بحضور رئيس الجمهورية الصحراوية الامين العام لجبهة البوليساريو ابراهيم غالي ، اختتمت أمس بالعاصمة الاثيوبية أديس ابابا ، أشغال القمة الاستثنائية ال11لرؤساء دول و حكومات الاتحاد الافريقي، بتبني مخطط الاصلاح الهيكلي و المالي للمنظمة القارية ، و اعتماد وثيقة مقررات الاصلاح المؤسسي الصادرة عن دورة المجلس التنفيذي للاتحاد، كما شملت القرارات التي خرجت بها القمة، فرض عقوبات على الدول التي لا تفي بالتزاماتها المالية و تقليص لجان المفوضية.
صادقت القمة الافريقية الاستثنائية على معظم المقترحات الاصلاحية بما فيها التعديلات الهيكلية التي من المقرر ان تمس المفوضية الافريقية و ذلك بتقليص عدد لجانها و إداراتها في خطوة لترشيد الموارد المالية و تقييم مستوى الاداء، كما تضمن مخطط الاصلاح المؤسسي، اقرار مبدأ العقوبات بالنسبة للدول الاعضاء التي تتخلف عن تنفيذ المقررات التي تصدر عن اجهزة صنع القرار بالمنظمة القارية.
دعوة للتعامل مع افريقيا كقارة موحدة
وبخصوص الشراكات الخارجية، أقرت القمة اجراء تعديل على اتفاق الشراكة بين مجموعة دول افريقيا و البحر الكاريبي والمحيط الهادي والاتحاد الاوروبي لما بعد اتفاق كوتونو الذي ينتهي 2020، و تحويل الشراكة من مجموعات دول وتكتلات الى شراكة بين اتحاد و اتحاد، و الدعوة الى التعامل مع افريقيا كقارة موحدة.
وحول موضوع جدولة الأنصبة، تبنى القادة الأفارقة بالإجماع المقترح الذي تقدمت به جمهورية ناميبيا حول التداول الابجدي بين دول كل اقليم على المناصب ، و عارض المغرب وحده هذا المقترح بدون تقديم اسباب مقنعة وبعد فشله في التأثير على الاتفاق ، اكتفى الوفد المغربي الذي قاده رئيس الحكومة ا سعد الدين العثماني بالتحفظ.
عقوبات ضد المتأخرين عن دفع مساهماتهم المالية
هذا و قد عقد كل من رئيس الاتحاد الإفريقي الرئيس الرواندي، بول كاغامي، ورئيس مفوضية الاتحاد موسى فقي، مؤتمرا صحفيا مشتركا ، أعلنا خلاله بأن القادة الأفارقة بالقمة أكدوا على تعزيز العمل المشترك والتعاون و تفعيل منطقة التجارة.
و في السياق ، قال موسى فقي، إن الزعماء الافارقة قرروا سلسلة من العقوبات قد تصل إلى تعليق عضوية الدول التي لا تقدم مساهماتها المالية السنوية ،ولفت الى أنه حتى الآن لم تتجاوز نسبة الدول التي دفعت مساهماتها، 50 بالمائة من المبلغ المتوقع، مشدداً على أن الواجب الأول للدولة العضو هو تقديم مساهمتها.
وتأتي المساهمة المالية للأعضاء كجزء من عنصر الاستقلال المالي في أجندة إصلاح الاتحاد الإفريقي، بقيمة 0.2 بالمائة من ضريبة واردات كل دولة عضو.
ولم يذكر المسؤول الإفريقي البلدان التي لم تلتزم بتعهداتها المالية، أو طبيعة العقوبات الملوّح بها.
تقليص لجان المفوضية من 10 الى 8
لفت فكي ، أنه تم اتخاذ العديد من القرارات من بينها الإصلاح الهيكلي في مفوضية الاتحاد الافريقي بتقليص عدد لجانها من 10 إلى 8 لجان، فضلا عن دمج وكالة التنمية «نيباد « مع آلية مراجعة النظراء ، وهي آلية تقدم البلدان من خلالها أداءها للمناقشة والمراجعة.
حضور بارز للرئيس الصّحراوي
خاطب رئيس الجمهورية الصحراوية السيد ابراهيم غالي القمة الاستثنائية يوم امس مجددا ترحيب الجمهورية الصحراوية وانخراطها الى جانب الدول الاعضاء الاخرى في مخطط الاصلاح الهيكلي و المالي لمنظمة الاتحاد الافريقي.
وشهد اليوم الاول من اشغال القمة ،اجماع الدول الاعضاء على احترام القانون التأسيسي للاتحاد الافريقي وعدم تعديله، وفي مقدمة هذه الدول الجزائر ، فيما تم الاتفاق على تعديل المواد 38 و 41 من قواعد اجراءات مؤتمر قمة الاتحاد الافريقي، المتعلقتين بانتخاب رئيس المفوضية ونائبه والمفوضين.
