قمة استثنائية للاتحاد الإفريقي منتصف نوفمبر لبحث الاصلاح المؤسسي
عقد مجلس وزراء الخارجية لدول الاتحاد الافريقي (المجلس التنفيذي)، امس باديس ابابا اجتماعا موسعا ليشمل الوزراء المسؤولين عن مجموعة دول افريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادي والاتحاد الاوروبي، تحضيرا لما بعد اتفاق كوتونو الذي ينتهي 2020، تحويل الشراكة من مجموعات دول و تكتلات الى شراكة بين اتحاد واتحاد، والدعوة الى التعامل مع افريقيا كقارة موحدة.
يسعى الاتحاد الافريقي الى تعزيز الموقف الافريقي الموحد من أجل اعطاء الاتحاد الافريقي دورا قياديا في مرحلة ما بعد 2020، من خلال المقرر 694 الصادر قمة نواكشوط الأخيرة لرؤساء دول وحكومات اتحاد الافريقي، وقرار الدورة الثامنة عشرة للمجلس التنفيذي التي عقدت عقدت بالعاصمة الرواندية كيغالي مارس 2018.
وشدّد رئيس مفوضية الاتحاد الافريقي السيد موسى فقيه محمد في افتتاح الاجتماع الوسع، على أن الشروع في تطبيق مقرر نواكشوط 2018 واعلان القمة الخامسة للشراكة بين الاتحاد الافريقي والاتحاد الاوروبي، سيحدث نقلة نوعية لشراكة أقوى، تحقق التوازن بين مختلف الأولويات بما في ذلك معالجة اسباب الهجرة وضبط الهجرة غير النظامية وحماية حقوق المهاجرين.
واوضح التقرير الذي اعده الممثل السامي للعلاقات بين الاتحاد الافريقي والاتحاد الأوروبي لما بعد 2020، العناصر المقترحة للاتفاق مستندا الى اهداف اجندة 2063، حيث سيغطى الاتفاق المتظر المجالات التالية، تعزيز السلم والأمن في افريقيا من خلال دعم الاتحاد الأوروبي للاستجابة الافريقية لحل النزاعات، التحول الاقتصادي الافريقي من خلال تطويل التصنيع والدعم بالوسائل ذات القيمة المضافة، اضافة الى التجارة و التعاون الانمائي والتنقل والهجرة.
وفي تصريح لوكالة الانباء الصحراوية اكد السيد لمن اباعلي السفير الصحراوي لدى اثيوبيا والاتحاد الافريقي، «ان تعزيز الموقف الافريقي الموحد سيساهم ايجابا في بلورة الموقف الافريقي المتقدم من قضية الصحراء الغربية، سيما ان الشراكة بين الاتحاد الافريقي والاتحاد الاوروبي لما بعد اتفاق كوتونو يحدّد تعزيز المنظومة الافريقية للسلم والأمن والاستجابة الافريقية لحل النزاعات هدفا رئيسيا».
وتشارك الجمهورية الصحراوية في هذا الاجتماع بوفد هام يقوده الوزير المنتدب المكلف بالشؤون الافريقية السيد حمدي الخليل ميارة، وقد جمعته لقاءت بعدد من الوفود الحاضرة ومسؤولي مفوضية الاتحاد الافريقي.
نجاح الاصلاح قوة دفع للاتحاد القاري
وعقد الاتحاد الافريقي يومي الأربعاء والخميس الماضيين باديس ابابا، معتكفا خاصا لمجلس وزراء خارجية الدول الأعضاء (المجلس التنفيذي) حول موضوع الاصلاح المؤسسي لأجهزة صنع القرار في الاتحاد الافريقي، بمشاركة وفد هام يمثل الجمهورية الصحراوية يقوده الوزير المنتدب المكلف بالشؤون الافريقية السيد حمدي الخليل ميارة مرفوقا بالسيد لمن اباعلي السفير الصحراوي، و اعضاء البعثة الصحراوية لدى اثيوبيا والاتحاد الافريقي.
وتأتي الدورة الاستثنائية لمجلس وزراء خارجية الدول الافريقية تحضيرا لقمة رؤساء الدول والحكومات الاستثنائية المرتقبة في اديس ابابا نوفمبر القادم، حيث تناقش مسائل الاصلاح الرئيسية والتحديات التي تواجه تنفيذه والنتائج المحدّدة التي يجب ان تحقّقها عملية الاصلاح، على ضوء التقرير الذي انجزته وحدة الاصلاح المؤسسي.
وحدّد التقرير التقيييمي لتنفيذ عملية الإصلاح المؤسسي الذي قدمه السيد كابيروكا رئيس فريق وحدة الاصلاح بمفوضية الاتحاد الافريقي، الأولويات الصلاحية على مستوى الهيكلة ونماذج اختيار القيادة لمؤسسات مفوضية الاتحاد الافريقي.
وامام إجماع واصرار معظم الدول على عدم اجراء اي تعديل او مراجعة على وثيقة القانون التاسيسي للاتحاد الافريقي، ركزت المناقشات خلال اليوم الأول على أهمية إصلاح المفوضية الافريقية من خلال الهيكل والحقائب مع مستوى القيادة العليا، بعد انتقاد النموذج الحالي لقيادة هياكل المفوضية من قبل معظم الدول، نتيجة انعدام الفعالية والوضوع في تقاسم الأدوار والمسؤليات والتسلسل الاداري، ووجود حالات الازدواجية والتداخل.
وتقترح بعض الدول مراجعة النموذج الحالي لقيادة المفوضية بعد فشله في وضع الإطار الصحيح للمساءلة والأداء الاداري المناسب، وتقليص المناصب والمسؤوليات على مستوى الاتحاد الافريقي بدمج بعض الصلاحيات المتداخلة، فيما بينها من اجل انجاح عملية الاصلاح وتوفير الموارد، على غرار توسيع صلاحيات مفوضية الشؤون الاقتصادية بدمج مهام مفوضيتي شؤون التجارة والصناعة، والموارد البشرية والطاقة ضمن مفوضية الشؤون الاقتصادية، وإلحاق صلاحيات مفوضية الشؤون السياسية بمجلس السلم والأمن.
وجاء في تقرير وحدة الاصلاح المؤسسي بالاتحاد الافريقي انه ومن اجل تعزيز اصلاح القيادة العليا للمفوضية الافريقية فإنه لابد من دعم انتخاب رئيس المفوضية من خلال عملية اختيار تستند الى الجدارة ومنحه صلاحية تعيين نائب الرئيس والمفوضين بشكل يتماشى مع افضل الممارسات وليكونوا مسؤولين امامه بشكل مباشر.
للتذكير، فإن الاتحاد الافريقي قرر خلال قمة نواكشوط الأخيرة، عقد قمة استثنائية لرؤساء دول وحكومات الاتحاد الافريقي يومي 17
و18 نوفمبر القادم باديس ابابا لمناقشة موضوع الاصلاح المؤسسي واعتماد اتفاق اديس ابابا حول الاصلاح وتكوين الهياكل والمؤسسات المناسبة لتنفيذ مخطط الاتحاد الافريقي لسنة 2063.
مكاسب متزايدة
جدّدت بلدية سيستو سان رومانو الايطالية دعمها الكامل لحقّ الشعب الصحراوي في تقرير المصير وقضيته العادلة، جاء ذلك خلال لقاء لممثل جبهة البوليساريو بمنطقة لومباردية الايطالية السيد دحان عبد الفتاح برئيس بلدية بلدية سيستو سان جيوفاني السيد دي ستيفانو.
وقد تناولت المحادثات آخر تطورات القضية الوطنية على المستوى الدولي، خاصة الأمم المتحدة ومجلس الأمن الدولي والاتحاد الأفريقي.
هذا ومنحت وزارة الداخلية الإسبانية الإعتماد القانوني لرابطة الصحفيين الصحراويين بأوروبا، مرخصة لها كجمعية رسمية معتمدة النشاط على كامل التراب الإسباني.
قرار الداخلية الإسبانية جاء بعد طلب الرابطة الصحراوية الاعتماد القانوني من أجل المرافعة عن حقوق الشعب الصحراوي عامة والإعلاميين الصحراويين الذين يحاولون نقل الحقيقة من الأرض المحتلة أمام تعتيم الإحتلال والضغط عليهم ومضايقتهم بكل السبل.
